印控克什米尔产生恐袭之后,印巴两国联系持续严峻。5月3日,印度制止该国用户拜访巴基斯坦艺人和板球运动员的交际渠道账户,并中止两国间的邮政服务;巴基斯坦海事局则宣告,制止印度船舶进入该国港口。
印巴形势再度晋级,成为不确定性日益增强的世界形势的又一注解。4月22日,在印控克什米尔区域的帕哈尔加姆镇,26个无辜生命在3名突击者的枪下消逝,印度第一时刻将该事情定性为“巴基斯坦赞助的恐怖主义”,称将采纳一系列剧烈报复办法,巴基斯坦则坚决否定与恐袭事情有关,并标明自己的“130枚核兵器可不是铺排”。印巴互不退让退让的强硬态度及系列反响,已使两国联系堕入僵局,且不扫除抵触进一步晋级的或许。
了解的对立节奏
恐袭事情产生后,印度不出意外地责备巴基斯坦,并祭出暴风骤雨般组合拳:驱赶巴基斯坦交际官、暂停河水同享、废弃贸易协定,乃至堵截印度河上游水源。
将水资源进一步兵器化等长时刻预案的剧烈办法付诸施行,标明印度的举动并非单纯的反制,由于针对此次恐袭事情的查询成果还未明晰,乃至威望的查询都还没有发起。印度之所以如此快速地作出一系列剧烈反响,是企图赶快争夺世界怜惜,坐实巴基斯坦支撑恐怖主义的“铁证”,给巴基斯坦安插“抱负”的罪名和标签。
面对预备足够的印度“三板斧”,巴基斯坦也予以快速应对。一方面,巴基斯坦否定支撑克什米尔的暴力事情,标明斥责全部方法的恐怖主义,并暗示印度借“假旗”举动策划了该事情,还屡次呼吁世界社会对事情进行通明和中立的查询。5月2日,巴基斯坦总理夏巴兹呼吁世界社会对该事情进行可信、通明和中立的查询。巴基斯坦还在联合国呼吁首要大国加大参加力度,避免巴印危机持续晋级。另一方面,巴基斯坦以为,印度对巴施行的一系列办法极不负责任,且缺少法律依据。巴基斯坦也快速宣告了对印度的一系列反制办法,乃至被逼祭出了“核盾牌”。
印巴这一对宿敌再次堕入了解的对立节奏:交际制裁、军事坚持、擦枪走火、口水战晋级,乃至连核震慑的暗影也在若有若无。
不一样的一触即发
这场看似了解的危机,不只再次撕开了克什米尔问题的伤痕,更在被印度竭力烘托为印度版的“9·11”事情。印度企图以此作为冲击巴基斯坦的肯定正当理由,两边抵触进一步扩展的危险不容轻视。
从两边的应对进程不难看出,印度使用恐袭事情主动进攻,刻画“巴基斯坦支撑恐怖主义”的叙事,与巴基斯坦的匆忙被迫应对构成鲜明比照。这一现象既是两国综合国力比照悬殊的坚守反映,也是假势出招和无法应对之下坚守产生的成果。
4月29日,印度总理莫迪授权印度装备力量对恐袭事情采纳决断应对办法,标明印度装备部队具有“彻底的举动自在”来决议任何军事反响的方法、方针和时刻。巴基斯坦国防部长阿西夫则标明,巴基斯坦戎行“已为任何或许产生的状况作好预备”。值得重视的是,印度还晋级了水兵器,企图进一步使用其操控的克什米尔区域加大对巴基斯坦水资源的影响。
在这一似曾相识的场景中,一触即发的程度超出以往。印度国内反穆斯林心情严峻,且报复巴基斯坦的呼声较高。此次恐袭事情被印度一些民众和部分政党视为伊斯兰恐怖主义行为,激化了印度的民族宗教对立,印控克什米尔区域针对穆斯林的突击和暴力行为也明显添加。以“今天印度”为代表的印媒更是鼓噪巴陆军参谋长巴望与印度展开小规模战役,以烘托战役气氛。与此同时,印度采纳的一系列报复办法已引发巴民众和政党的不满与愤恨,巴国内还产生了反印对立活动。
有剖析以为,现在印巴民众敌视互相的心情高涨,民族主义言辞晋级,两国均面对巨大的“观众本钱”。为安慰国内民众,两国均有或许采纳有限的军事举动。可是,印巴至今又都坚持着必定抑制,原因是两国都有多重顾忌,其间对全面战役的危险评价是坚持抑制的重要原因,印巴两国的核才能对迸发全面战役也具有巨大的震慑与平衡效果。
客观来看,印度发起战役的托言缺少。印度想给巴基斯坦安插罪名的目的只在印度国内得到了惯性的支撑,但其宣扬战略并未争夺到世界社会的信赖。世界社会尽管怜惜突击事情中的遇害者,共同斥责恐怖主义突击,但在缺少依据的状况下,并没有将恐袭事情直接与巴基斯坦相关联。更何况,一旦迸发战役,印度所希望的大幅添加的外国投资明显会戛然而止,将给印度带来许多不确定性危险,乃至有或许直接完结印度的兴起梦。
巴基斯坦更无意在此时刻节点与印度进行一场全面战役。今年以来,巴基斯坦政局开端步入安稳状况,但经济发展仍旧应战重重,安全形势仍未取得根本性改观。在此布景下,与印度产生大规模对立明显将带来极大的不确定性危险。
殖民遗产和抵触的危险
克什米尔问题是印巴联系极为灵敏的“火药桶”,针对布衣的突击曾屡次引发印巴抵触乃至战役。1965年迸发的印巴战役,导火线是克什米尔游击队对印度军事方针发起突击;1999年,点着卡吉尔抵触的引信是巴基斯坦装备分子浸透操控线;2001年印度议会遭受恐怖突击后,印度指控巴基斯坦支撑装备安排策划突击,两国在边境陈兵百万,几乎引爆战役。
克什米尔的归属之争及恐袭之痛,归根到底是英国殖民者故意留下“连环炸弹”所造成的。1947年《蒙巴顿计划》的出炉尤其是对克什米尔区域的安排,注定了这片土地上的纷争不会停歇。一如英国人在阿富汗、巴基斯坦之间强行划定的“杜兰线”,以及臭名远扬的“麦克马洪线”等,这些带着英国人姓名的殖民遗产,被英国自诩为高超的地缘政治创作,却给相关国家制作了长时刻的纷争,更使一些国家和公民长时刻承受着灾难性结果。
可以说,在克什米尔的群山之中,埋藏着英国殖民者故意种下的仇视的种子。一旦条件成熟,这些种子就会生根发芽、开花成果,继而传达新的仇视的种子,如此循环往复。因而,相似“4·22”的悲惨剧才会好像咒骂般循环演出。
另一个不容忽视的要素是,印度对印控克什米尔区域的方针持续急进化,激发了该区域急进安排的反弹和巴基斯坦的对等反响。
莫迪执政以来,印度教民族主义方向逐渐建立,印度政府对印控克什米尔区域的方针日趋急进,导致该区域的自治权力被大幅削弱。2019年莫迪连任后,印度政府宣告掠夺印控克什米尔区域的特别自治位置,闭幕该区域立法机构,将该区域由自治邦降为联邦直辖,由印度中央政府直接统辖。
这些方针引起当地穆斯林集体的剧烈不满。在印度企图向外界展现行政位置下降后的印控克什米尔区域一片歌舞升平,尤其是企图用该区域旅游业复兴作为依据向全世界展现时,对立声响与极点安排的极点行为产生的概率也在相应地增大。
现在来看,印巴联系有或许由口水战和抵触滑向有限抵触,乃至不能扫除战役危险。全部方法的恐怖主义都应该被对立,但克什米尔人的无辜生命不该持续为殖民遗产买单,更不能成为发起战役的托言。
(作者:朱永彪,系兰州大学政治与世界联系学院院长)
来历:光明日报
作者: 朱永彪